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[推薦]舟山市工商聯2018年度工作報告

[日期:2019-03-15] 來源:  作者: [字體: ]

2018年工作回顧

2018年是改革開放40周年,是“八八戰略”實施15周年,也是“四個舟山”建設之年。一年來,市工商聯在中共舟山市委、市政府的正確領導下,在省工商聯、市委統戰部的具體指導下,在全市工商聯會員和廣大非公有制經濟人士的大力支持下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習總書記對民營經濟、浙江舟山工作的一系列重要指示精神,緊扣“四個舟山”建設和“五大會戰”的重大決策部署,圍繞新時代“兩個健康”發展,較好發揮了工商聯組織的橋梁紐帶和助手作用,各項工作有序開展,取得了新的成績。

一、教育引導常態化,著力提升企業家素質

“不忘合作初心、接力改革偉業”為主題開展系列活動,進一步凝聚思想認識,更加自覺地擁護、支持和投身改革開放,不斷增強民營企業實現中國夢的信心。

1.強化教育引導11月1日,習近平總書記在民營企業座談會上發表重要講話后,我們第一時間組織召開民營企業家專題學習會,市委常委、統戰部部長王偉出席會議并作動員部署,激勵廣大民營企業家堅定信心、提振士氣,企業負責人紛紛暢談學習體會各縣工商聯紛紛行動,迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮定海工商聯利用24家基層商協會年會,大力宣講黨的十九大精神和習近平系列重要講話精神,近千位企業負責人接受教育;嵊泗縣工商聯邀請十九大代表范群老師為90多位企業家解讀十九大精神。

2.創新培訓模式。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題,在市委組織部、市經信委的支持下,在南京大學、南開大學先后舉辦兩期培訓班,近百名企業負責人參加了培訓;在市委統戰部的指導下,聯合航空產業園,結合加強新生代企業家的培育活動,在成都舉行航空產業專題培訓班。組織企業負責人積極參與省委統戰、省工商聯舉辦的系列培訓班;聯合金融等部門舉辦投資增資、稅收規劃、財富傳承等講座,為企業家管理財富傳授知識。各縣區工商聯也開展了形式多樣的培訓活動,定海工商聯赴上海、南京等地高校舉辦“企業家創新能力提升研修班”,普陀工商聯邀請煒馳集團董事長董偉國為新生代企業家授課,岱山工商聯舉辦“岱商大講堂”,為100多位企業工作人員講授企業法律知識,嵊泗縣工商聯組織企業家赴太行山開展“不忘初心聽黨話、牢記使命勇擔當”為主題的理想信念教育培訓班。全市共舉辦各類培訓班23期,受訓2000多人次。通過多方式、多途徑的學習培訓,有力地促進了非公經濟人士隊伍素質的提升,進一步堅定了非公經濟人士跟黨走的信心和決心。

3.加大宣傳力度。以慶祝改革開放40周年為契機,圍繞講述企業和企業家在改革開放中的發展經歷作為宣傳重點,聯合統戰部組織開展了“我與改革開放40周年”系列活動,馬震洲、林堅定、施中堂、陳國成等一批具有行業代表性的企業家,通過舟山電視臺、舟山日報進行專題報道,講述改革開放給企業帶來的強大發展動力。煒馳集團董事長董偉國榮獲浙江省首屆新時代中國特色主義事業優秀建設者稱號。為擴大工商聯影響力,加大對企業經營者創業創新的事跡宣傳,我們讓《舟商》這一雜志重新發刊,現已發行三期。

4.引導責任承擔。積極發動民營企業家弘揚義利兼顧、回報社會的時代精神,以助學、助業、助老等形式,合心合力參與公益事業。市總商會會長公益基金向浙江東海教育基金捐款30萬元,向西藏那曲捐款8萬元,向浙江省見義勇為基金會捐款5萬元;岱山工商聯發動會員募集30余萬元成立“慈光生命、企翼康復”專項救助金,和潤集團連續5年向六橫老人捐款捐物達,僅去年就達147萬元,森森集團向定海慈善公益事業捐款80萬元,海中洲集團向普陀慈善總會捐贈30萬元并十多年如一日的資助貧困學生,等等。據統計,2018年各類捐款捐物1800余萬元,在舟山市第三次慈善大會上,王忠法、袁海波等7位企業家榮獲個人“舟山慈善獎”,森森、和潤、凱虹、黎明等9家企業榮獲“舟山慈善獎”,進一步展示了民營企業在社會中的良好形象。

二、落實“五大會戰”部署,助力“四個舟山”建設

建設創新舟山、開放舟山、品質舟山、幸福舟山是舟山市委市政府的一項重大決策部署,我們工商聯積極引導民營企業發揮自身優勢,助力市委市政府的重點工作。

1.積極參與“消薄”工作消除集體經濟薄弱村是我市全面推進新區建設,全面實施鄉村振興戰略的迫切需要。在市政府召開了全市消除集體經濟薄弱村大會上,我們工商聯作了表態發言,市總商會副會長、大昌建設集團總裁管志強代表非公企業宣讀了倡議書,向全市企業發出了大力弘揚新區企業家精神,積極參與村企結對幫扶、發展壯大社區村集體經濟專項工作的倡議。通過上下聯動,廣泛宣傳,促成了188家企業與174個集體經濟薄弱村完成結對;定海工商聯實施“百企幫百戶、攜手奔小康”三年幫扶計劃,目前已落實70戶低收入家庭與64家民營企業結對,完成結對目標70%。

2.全力投身創城工作。全面貫徹落實市委七屆三次全會精神,第一時間向企業發出助力創城的倡議,組織企業參加全市統戰系統助力創城推進會,海中洲、弘業建設等企業作為餐飲服務、建筑行業的代表作表態發言;我們還主動加入創城專項民主監督工作,聯合民主黨派、市場監督局等開展小餐飲店管理、禮讓斑馬線等專項監督工作,組織開展禮讓斑馬線文明勸導、進社區清理垃圾、入戶宣傳等活動。迎接創城國測期間,在全市民營企業座談會上對創城工作進行再動員再部署,引導廣大民營企業積極行動,參與到創城工作之中。海力生、森森、華業等企業主動派員參與到所在社區衛生清理志愿者活動;恒尊集團認領了愛心斑馬線文明勸導;海中洲集團開展文明餐桌活動;弘業建設加大對工程車的拋灑滴漏檢查力度。據統計,各執委企業以不同形式組織開展創城活動450場次,參與人數近千人。

3.加強交流助力開放。在市僑聯、市政協經科委的支持下成功舉辦“新區邁向國際化”僑智論壇,邀請了美國美林證券高級財務顧問趙海英日本舟山會會長徐靜波等作主題演講70多名企業家參加了論壇活動。菲律賓駐上海總領事館總領事庫玉甘和挪威諾德蘭郡郡長托馬斯·諾瓦爾先生率團來我市商務考察期間,先后組織海力生、中浪、富丹食品、畚金服裝等企業,與外方舉行座談,共同尋找合作契機。配合省工商聯組織知名企業家走進舟山自貿區大調研活動,俞東來書記親自與省聯王建沂主席、徐旭書記率領的20余位知名浙商,就舟山如何早日建成“自由貿易港、海上花園城”進行座談交流。組織企業家參加省聯組織的“一帶一路”沿線國家采訪團,開展浙商境外經貿合作交流活動。據統計,全市工商聯開展各類交流考察活動近50次,參與企業130家次,用心營造開放舟山海納百川的良好氛圍。特別值得一提的是普陀工商聯招商引資工作成績斐然,實現引資1.28億元。

4.積極參與東西協作。以開展“東西協作浙商助力”系列活動為載體,以我市對口支援和對口合作地區為重點,積極組織企業家“四川行”、“吉林行”“西藏行”等活動,共組織4批次60多名舟商赴有關地區開展投資洽談。組織企業負責人參加“浙吉攜手共謀發展”經貿洽談系列活動,并赴松原進行產業考察與合作對接;組織企業負責人赴四川達州參與扶貧結對工作和西藏那曲開展對口支援活動;定海工商聯還組織10家商協會赴四川宣漢與10個村簽訂三年幫扶協議,落實幫扶資金50萬元。邀請達州工商聯廖清江主席和松原工商聯汪紹宏書記等率領的4批次考察團來舟對接,期間參觀了大宗商品交易中心、自貿區、江海聯運中心,實地考察了國際水產城、和潤、海力生、黎明、富丹等企業;并圍繞產業扶貧、深化合作、協同發展等進行座談交流對接,推進雙方在農業、商貿、能源、人力資源、旅游等方面的合作。

三、積極構建營商環境,全力服務民營經濟

圍繞促進營商環境優化,積極開展調查研究和參政議政,不斷拓寬服務渠道,努力提升服務水平,加快推進民營經濟高質量發展。

1.融資服務有所突破。為切實解決制約中小民營企業發展的資金“瓶頸”,我們加強了與金融部門的合作,拓寬服務思路,積極動腦筋、想辦法,通過多方努力,爭取了市領導和市財政局的大力支持,在原有商會轉貸基金1000萬元規模基礎上,繼續追加1000萬元,分別與普陀農商銀行和定海海洋銀行合作,截止12月底共轉貸227次,199家次,累計轉貸規模6.7億元,有效緩解了中小企業融資轉貸難問題。

2.建言獻策卓有成效。通過省、市、縣工商聯系統三級聯動,組織開展“大學習、大調研、大抓落實”活動,面對面傾聽企業的呼聲;在充分調研的基礎上,召開工商聯界別政協委員座談會征求意見,梳理形成了關于持續改善營商環境的建議》市政協大會發言和《加大新生代企業家培育的建議》等3件提案,其中《關于建立健全密切政商溝通聯系若干工作制度的建議》,列為市政協的重點提案,市委書記俞東來作出重要批示針對調研中企業反映的熱點、難點問題,形成了《關于大力推廣聚乙烯滾塑船舶的建議》、營商環境的優化任重道遠》等建議,通過《民企反映與要求》這一渠道,報送市委市政府主要領導,并得到批示。配合全國和省工商聯開展民營經濟情況和商會建設與改革工作等調研,形成調研材料上報省工商聯。組織開展民營500強調研,推薦上報14家符合條件的民營企業,其中和潤集團進入全國民營企業500強行列。組織開展民營企業參與軍民融合普查和第八次民營企業軍民兩用高技術及產品研發生產情況專項調查,并與中船重工軍民融合與國防動員發展研究中心簽訂戰略合作框架協議。截止12月底,全市工商聯系統走訪企業490家次,商會145家次,向黨委政府反映意見建議44條次,向市、縣區“兩會”提交提案議案46件,政協大會發言3件,列為重點提案5件,受到市黨政主要領導批示3條。

3.助推構建親清政商關系。我們會同有關部門圍繞親清政商關系構建,進行了廣泛深入的調研,撰寫了調研報告,借助市政協大會平臺將調研成果轉化為《關于建立健全密切政商溝通聯系若干工作制度的建議》提案,并由市政協常務副主席忻海平親自督辦,推動市委印發了《關于進一步優化非公有制企業營商環境的若干意見》,有力促進了“五大機制”落實。各縣區工商聯也采取各種舉措積極構建新型政商關系,定海工商聯向廣大企業發出親清共融謀發展,同心助力新定海”的倡議書,駐會領導與企業簽訂“親清”承諾書制定《政商關系行為守則》,“親清”文化融入企業文化建設;普陀區出臺《關于構建新型政商關系,打造良好營商環境的若干實施意見》;岱山工商聯組織企業家就“最多跑一次”召開政黨協商會,促進營商環境優化;嵊泗工商聯制定《踐行親清新型政商關系守則》,組織非公經濟人士開展廉政教育活動,為工商聯干部踐行“親清”新型政商關系明確標準,劃出底線。

4.建立公檢法司合作機制為紀念習近平總書記“三·四”講話兩周年,聯合檢察院開展了“持續推進服務非公工作深入開展,積極營造企業家健康成長環境”為主題的“檢察開放日”活動,發布了《2017年度舟山市涉非公企業案件檢察白皮書》,在工商聯微信公眾號上持續發布服務非公企業的典型案例,進一步增強企業家的法治意識。在市公安局、市中院的支持下印發了《關于進一步服務保障非公有制經濟健康發展的通知》,與市公安局開展警企懇談會,提示企業在生產經營中存在的法律風險;與司法部門開展法律微課堂、律師在線答疑解惑等活動。至此與公、檢、法、司均建立了聯動機制,組織開展“法律三進”、“法律風險防范講座”、“企業經營常用法律普及”等法律培訓和講座5次,參與企業110余家。

四、全面深化改革創新,努力增強組織活力

1.穩步推進商會組織建設。吸收舟山市金銀珠寶、裝飾裝修等行業協會以團體會員身份加入工商聯組織,增添新鮮血液,壯大會員隊伍。現全市共有各類商會組織80個,其中行業商會24個、異地商會21個、鄉鎮街道商會28個、其他組織7個,會員總數達5972家,超過省聯要求的每年6%的增幅,達27.4%。商會組織統戰效應不斷顯現:定海鹽倉商會成功創建全國“四好”商會;海洋聚區商會開展“商會大講堂”,邀請名師為100名公司高管授課;舟山溫州商會舉辦“世界溫商大會”,得到市政府有關領導充分肯定;舟山吉林商會承辦“舟山松原兩地產業交流”,為加快東西部交流合作搭建平臺

2.創新工商聯活動形式發揮企業家兼職副主席的作用,將主席輪值活動再拓展、再深化,力求做到活動主題、活動形式等由輪值主席提出。5月,組織開展“山海協作——走進麗水”活動,促進了兩地企業家的交流與合作,受到了時任麗水市委書記張兵和市長吳曉東等主要領導的熱情接見;12月,開展吹“清”風,民企注入“廉”動力——走進恒尊集團和飛鯨新材的活動;根據省聯推進清廉企業建設的部署要求,舉行“黨建興企、清廉明企”為主題的座談會,努力形成民營經濟清明、清朗、清新的良好生態。同時,召開了達州、松源等產業項目對接團的座談、公檢法開放活動日、愛心捐贈等工商聯重大活動,均邀請輪值主席參加,使企業家的主體作用得到充分體現。

3.加強工商聯機關建設深入推進“兩學一做”學習教育活動常態化制度化,修訂完善《市工商聯黨組工作規則》,切實發揮制度治本約束作用,推進市工商聯機關自身建設。組織機關參加各類培訓,選派優秀干部擔任漁農村工作指導員,促進機關干部隊伍素質能力提升,提振干部干事的精氣神;按照屬地管轄、專兼結合的原則,采取單建、聯建或掛靠等方式,推進商協會黨組織的逐步覆蓋。

回顧2018年的工作,我們取得了一定的成績,但我們也清醒地認識到,做好新形勢下非公經濟人士思想政治工作的方式、方法還有待進一步創新;推動民營經濟高質量發展的舉措還需進一步探索;協會商會活動開展和作用發揮還需進一步提升;機關人員政治素質有待進一步提高。這些問題和不足都需要我們在今后的工作中認真對待和切實解決。

 

2019年工作思路

總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,全面貫徹落實習近平總書記民營企業座談會重要講話精神,緊扣“兩個健康”主題,緊扣高質量發展主線,緊扣政治建會、團結立會、服務興會、改革強會的要求,圍繞市委市政府打好“五大會戰”、建設“四個舟山”中心工作,立足新時代、把握新要求、展現新作為,強化政治引領,提升服務水平,著力推動工商聯事業創新發展,以優異成績慶祝新中國成立70周年!

一、堅持政治建會,確保思想行動戮力同心

1.深化思想教育活動。面向全市工商聯系統和廣大會員企業,持續深化以“守法誠信經營、堅定發展信心”為重點的理想信念教育實踐活動,通過培訓、宣講、研討等方式,掀起學習貫徹習總書記關于民營經濟高質量發展的系列講話精神的熱潮,努力引領企業家的政治、思想、感情認同,確立“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,不忘初心、堅定信念,不斷提振企業家發展信心與決心。配合省聯開展“浙商領讀人”進商會、進企業、進高校活動,讓企業家的精神風采影響更多的人,營造全社會尊商重商愛商的濃厚氛圍;

2.推進商會黨建工作。主動協助市委兩新工委積極探索商協會與企業黨建的新方法和新途徑,開展形式多樣的黨建理論和業務知識培訓,不斷促進商協會黨組織機構和黨建活動的規范化,強化政治站位,真正推動黨建工作向商協會組織的有效覆蓋。扎實推進清廉企業建設,發揮企業黨組織的政治核心和政治引領作用保障民營企業持續健康高質量發展。

3.加大宣傳引導力度。以慶祝新中國成立70周年為契機,組織開展“浙商領讀人”進商會、進企業、進高校和民營企業歌唱祖國系列活動采取座談、專訪、專欄等形式,大力宣傳企業家們感恩改革、擁護改革的真情實感,重點圍繞改革開放四十周年——走進新生代主題活動,挖掘新生代繼承老一輩企業家接力改革、創業創新的典型。繼續借助《舟商》雜志、省市工商聯網站和微信公眾號等新媒體陣地,充分展示建國70年來我市民營經濟的輝煌歷程和巨大成就,激勵和引導廣大商牢記使命、凝心聚力,砥礪奮進、續寫輝煌。

二、堅持服務興會,促進民營經濟高質量發展。

1.拓展部門聯動平臺。進一步加大與相關部門的聯系對接和溝通合作,建立幫扶企業清單,扎實開展“服務企業、服務群眾、服務基層”活動;進一步完善金融服務民營企業的手段,建立融資幫扶、政銀企互動等工作機制,開展金融服務“三進一下”等專項活動,打通金融服務民營企業“最后一公里”,繼續擴大商會轉貸基金長效功能。完善與公檢法司的溝通聯系和三方四家的協調機制,擬建立法律服務中心、勞動就業服務中心等,深入開展“法律三進”和法規講座、政策解讀等活動,著力讓各部門優勢資源為民營企業服務。

2.構筑聯絡聯誼平臺。借助一系列國家戰略落地舟山的契機,充分發揮工商聯組織優勢,積極聯絡對接市外知名舟商、浙商和工商社團等,宣傳推廣舟山,配合開好“世界舟山人大會”;組織企業家走進大灣區,開展項目對接、合作投資等以商引商活動,主動融入長三角一體化發展。利用第五屆世界浙商大會,積極宣傳推廣舟山新區,不斷提升舟山的影響力和知名度。

3.搭建政企互通平臺。進一步推進親清政商關系工作機制落實,暢通市領導和職能部門與企業的政企溝通渠道,促進五大機制的常態化、有效化;聚集民營經濟高質量發展,加大調查研究力度,完善民企訴求直通機制,及時將企業呼聲、經營難點形成意見建議,借助《民企反映與要求》這一渠道為市領導提供決策參考。

三、堅持團結立會,引導非公經濟人士健康成長。

1.拓展教育培訓模式。借助部門資源優勢,立足正面引導,在市委組織部、市委統戰部等部門的指導下,聯合有關院校,舉辦各類非公經濟人士培訓班,組織企業負責人赴市外學習考察,邀請市內外知名企業家、專家學者來舟開展講座論壇等活動,努力培養一支高素質民營企業家隊伍。

2.積極優化營商環境。以貫徹落實中發25號文件精神為重點,通過聯席會議、警企懇談會、發布涉企白皮書等活動,不斷增強社會對企業家的認同感和企業家自身的獲得感,切實激發企業家精神;聯合有關部門開展促進民營經濟發展和親清政商關系的專項民主監督活動,建立相關評價機制,推動各項惠企政策的真正落地,激發企業創新創業活力,努力形成良好的營商環境。

3.引導履行社會責任。發揮工商聯自身優勢,主動作為,積極配合有關部門,著力在牽線搭橋、協調服務等環節上下功夫,采取產業結對、勞務協作、公益扶貧等方式,引導民營企業參與鄉村振興、精準扶貧、捐資助學等光彩事業行動,著力培育“厚德實干、義利天下”的新時代舟商精神。

四、堅持改革強會,推動工商聯事業創新發展。

1.對標新使命推進班子建設。強化黨建引領,深化“兩學一做”學習教育常態化、制度化,全面促進中央八項規定和黨風廉政建設責任制的落實;切實轉變機關作風,深入商協會和企業,面對面為企業排憂解難,不斷提高服務企業的能力和水平,努力打造一支政治強、業務精、作風正的干部隊伍。

2.對標新章程推進制度建設。充分發揮企業家主體作用,不斷豐富輪值主席活動的形式和內涵,進一步完善并規范主席、常委會、執委會等會議制度,以及會員進退機制等;加大指導力度,深入推進“五優”、“四好”創建,努力夯實工商聯事業發展基礎。

3.對標新要求推進組織建設。大力推進商會改革發展,理順管理機制,完善商會內部治理結構,著力提升商協會負責人服務會員和參與當地經濟發展的能力,努力建設一支具有海島特色的商會組織;健全商會網絡組織,培育和發展新興產業商會,把符合條件的行業商協會吸納到工商聯隊伍中,壯大會員隊伍,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。

各位執委、同志們,新一年工作的目標任務已經明確新時代要有新氣象新作為。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”的新期望,在委、政府的堅強領導下,堅定信心振奮精神、穩中求進、奮發有為,不斷開創新時代工商聯工作新局面,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年!

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