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關于加強基層商會規范化建設的指導意見

[日期:2012-08-23] 來源:岱山縣工商聯  作者: [字體: ]

岱統【2012】10號 

為認真貫徹落實《中共岱山縣委、岱山縣人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》(岱委20124)文件精神,促進基層商會有序、規范、健康地運作和發展,根據《中華全國工商業聯合會章程》有關規定,結合我縣實際,提出如下指導意見。

    一、充分認識加強基層商會工作的重要意義

工商聯是中國共產黨領導的具有統一戰線性質的人民團體和商會組織,是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶,是政府管理非公有制經濟的助手。在經濟全球化和社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下,工商聯的職能逐步擴大、任務越來越重。加強工商聯工作,對于繁榮非公有制經濟,推動地方經濟又好又快發展,具有十分重要的意義。基層商會是由工商企業界人士組成的民間團體,是縣工商聯(總商會)工作的基層和基礎,肩負著促進非公有制經濟健康發展、引導非公有制經濟人士健康成長的重要任務。對此,各鄉鎮、各部門要從發展戰略和全局工作的高度,充分認識加強基層商會建設的重要性和必要性,切實加強基層商會的組織建設、基礎建設、業務建設和隊伍建設,注重發揮基層商會在經濟社會發展中的作用。

二、明確加強基層商會建設的目標任務

加強基層商會建設必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,根據中央、省、市、縣關于加強和改進新形勢下工商聯工作的文件精神,按照“引導非公有制經濟人士健康成長,促進非公有制經濟健康發展”要求,通過基層商會規范化建設,使基層商會運作制度規范、組織網絡拓展、工作觸角延伸,基本實現全縣基層商會有序、規范、健康地運作和發展。

1、加強鄉鎮商會規范化建設。七個已建立商會的鄉鎮要幫助商會按照堅持標準、積極發展、確保質量、優化結構、加強服務、規范管理的原則要求,建立健全工作機構,重視會員發展工作,完善制度建設,實行規范管理,要使鄉鎮商會有固定的辦公場所,要有專人負責日常工作的開展,對鄉鎮商會工作的開展要有一定的財力保障,有條件的可引導社區、村組建商會,拓展組織網絡。

2、著力推進行業商會建設。各行業主管部門和工商聯要加強溝通協調,著力推進行業商會建設;要落實行業商會的協調管理職能,幫助行業商會擔負起對會員企業的溝通、協調與指導的重任;要加強行業商會的有效管理,制定出符合行業發展的標準、規范和相關操作章程,促使行業商會的管理規范化;要提高行業商會的服務質量,發揮行業商會溝通信息、協調競爭、提高質量、有效服務的功能。

3、重視城區直屬商會組建。城區直屬商會各會員單位要依托各自行業特點,充分發揮其對非公經濟有效支撐作用,實現互惠共贏,使我縣基層商會組織網絡進一步健全、布局更加合理、層次更加分明,服務更加有效。

4、進一步拓展異地商會建設。各鄉鎮、各單位要進一步開展與岱山籍在外企業家聯情聯誼活動,縣工商聯要積極組織協調,在寧波岱山商會的基礎上開展其他新的異地商會籌建工作。

    三、明確基層商會的主要職能

1當好橋梁助手。廣泛宣傳和貫徹執行黨和政府的各項方針政策,正確反映社情民意,積極參政議政,為黨委、政府決策提供合理化建議,為我縣經濟建設獻計獻策;

    2培養骨干隊伍。積極發展會員,在實際工作中培養一批堅決擁護黨的領導的非公有制經濟人士積極分子隊伍,向各級黨委、人大、政府、政協舉薦商會骨干,在各個重要領域充分發揮非公經濟代表人士的重要作用;

    3積極引導鼓勵。發揚自我教育的優良傳統,堅持對會員進行團結、服務、引導、教育,提倡愛國、敬業、誠信、守法。鼓勵、引導會員積極投身慈善岱商等社會公益事業;

    4做好服務工作。為會員提供信息、市場、法律等多種服務,幫助會員不斷改善經營管理,樹立文明經商意識,提高產品質量,組織參加展銷會、交流會等經貿活動,為會員引進資金、技術、人才牽線搭橋;組織會員外出考察、走出國門、擴大視野,幫助會員逐步熟悉并運用一些國際經濟組織的運行規則;

    5、進行依法維權。依法代表和維護會員合法權益,積極向有關職能部門反映會員意見、建議和合理要求,使商會真正成為“會員娘家”;

    6、開展各項活動。組織會員參加各級工商聯的會議和活動,完成黨委、政府交辦和有關部門委托的相關事宜。

四、切實加強基層商會組織建設

1、加強基層商會班子建設。各鄉鎮要充實調整基層商會的班子領導,特別是要選擇好商會會長和秘書長的人選。商會會長原則上由企業家擔任,其基本條件是:(1)擁護黨的領導,個人素質好;(2)企業有一定規模,在當地有一定的影響力和凝聚力;(3)熱愛商會事業,積極投身商會工作。秘書長原則上由各鄉鎮的經貿辦主任擔任,其基本條件是:(1)堅持黨的路線、方針、政策,有較高的思想道德水平;(2)具有較強的執行能力、組織管理能力和溝通協調能力;(3)熟悉工商聯及商會相關業務,熱心商會工作。

2、規范基層商會運行。基層商會在運行中要努力做到“十有”:一要有活動正常的領導班子和工作人員;二要有必要的辦公場所和設施;三要有明確的工作規劃和年度工作計劃;四要有90%以上的非公規模企業吸收到商會組織中來;五要有一支熱心商會工作的骨干隊伍;六要有完善的規章制度;七要有一套為非公企業服務的工作機制;八要有比較充足的活動經費;九要有比較豐富的活動內容;十要有明細的工作臺帳和較強影響的宣傳陣地。

  五、切實加強基層商會黨建工作

商會會員企業要圍繞“黨建強、發展強”的總體要求,積極落實爭創舉措,使我縣非公企業黨建成為上級黨組織滿意、企業出資人歡迎、黨員支持、職工群眾擁護的先進黨組織。

1、商會黨組織要著力提高商會黨組織和黨員服務企業和職工的能力,在促進會員企業穩步健康發展、維護社會穩定中發揮核心引領作用。

2、各商會要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準,加強企業黨組織活動場所規范化建設。

3、商會黨組織要重視選優訓強黨組織帶頭人,加強黨員的發展、教育和管理,充分發揮黨員先鋒模范作用。

4、商會黨組織要切實開展好黨的各項活動,認真落實“三會一課”、黨員聯系服務職工、幫扶困難黨員、民主評議黨員、黨組織換屆等基本制度。

六、切實加強對基層商會建設的組織領導

各鄉鎮黨委要切實加強領導,明確責任,把基層商會工作列入黨委,政府的重要議事日程,黨政主要領導要親自抓,支持和關心基層商會的工作,為基層商會開展工作創造更好的條件,縣工商聯(總商會)作為基層商會的業務主管部門,要切實加強對基層商會建設和運作的業務指導;縣民政局作為社團登記管理部門要切實加強對行業商會、異地商會的依法登記管理工作;各有關部門要為基層商會的建設提供良好服務,把我縣的基層商會工作推上一個新的水平。

 

 

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