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重要海島開發的舟山布局

——《浙江省重要海島開發利用與保護規劃》解讀

[日期:2011-11-01] 來源:舟山日報  作者: [字體: ]
 

核心提示:

日前,省政府公布了《浙江省重要海島開發利用與保護規劃》(以下稱《規劃》),我省管轄海域范圍內的100個重要海島列入規劃范圍,我市則有56個重要海島名列其中。這也意味著,舟山的海島開發將迎來一次新的發展機遇,重要海島開發將成為海洋經濟的又一助推器。

什么是重要海島以及發展方向?

  據《規劃》解釋,重要海島是指在海洋經濟發展中具有重要的經濟或生態價值,對實施海洋開發開放和保護海洋生態系統起到核心引領作用,并具備較強輻射與帶動能力的海島。

  100個重要海島中,有居民海島92個,無居民海島8個,約占全省海島總數的3.5%。大多分布于大陸近岸海域,以寧波——舟山近岸海域和岱山——嵊泗海域為主。《規劃》指出,這些海島是浙江省開展海洋經濟發展試點的特色領域,是優化海洋經濟發展布局的重要支撐,是打造現代海洋產業體系的重要區域,是構建“三位一體”港航物流服務體系的重要載體,也是推進海洋生態文明建設的重要保障。

  至2015年,全省100個重要海島主導功能培育取得明顯成效,初步建立以重要海島為核心的海島地區開發開放新格局和高效、綜合、規范的現代海島管理體系,重要海島輻射帶動作用明顯提升,對全省海洋經濟發展和海洋生態環境保護的貢獻能力顯著增強,成為浙江海洋經濟發展示范區建設中的重要力量。

  至2020年,全省重要海島的綜合能力進一步提升,特色主導功能效益進一步發揮,以重要海島為核心的海島地區形成布局合理、特色鮮明、經濟發達、功能齊全、環境友好、生態平衡的發展新格局,成為全省海洋經濟發展的重要增長點。

                       舟山56島的分類開發與布局

  根據重要海島的區位條件、資源稟賦及發展基礎,將100個重要海島分為綜合利用島、港口物流島、臨港工業島、清潔能源島、濱海旅游島、現代漁業島、海洋科教島和海洋生態島,采用分類開發的方式進行有序利用,實現差異化、特色化發展。以下是舟山56個重要海島的相關規劃與分布。

  一、綜合利用島共8個,其中舟山市5個,分別為舟山島、六橫島、岱山島、泗礁山和大洋山

  舟山島:南部以海洋科學城(臨城新區)為重點,大力發展科研創意研發、港航綜合服務、海洋高等教育;以定海城區、臨城新區和沈家門為重點,發展商貿、餐飲、休閑等生活性服務功能。北部以定海工業園區、新港工業園區、展茅——螺門區塊為重點,發展港口物流、高端船舶修造、海洋工程裝備、海洋生物醫藥等海洋產業;以馬岙區塊為重點,發展液體化工品和LNG(液化天然氣)中轉儲運加工基地;以岑港區塊為重點,積極發展油品儲運和風能等海洋清潔能源利用。

  六橫島:重點發展港口物流、臨港工業、新能源產業。港口物流重點發展集裝箱、煤炭和油品等中轉、儲運和貿易;臨港工業重點發展大宗散貨加工、重型裝備制造、高端船舶修造等;新能源重點發展超超臨界燃煤發電機組和IGCC (煤炭氣化聯合循環發電)煤電。

岱山島:重點發展高端船舶修造、船舶配件、港口機械制造等臨港產業和港口物流、濱海旅游、休閑商貿、生活居住等現代服務業。

  泗礁山:重點發展城市服務、港口物流、濱海旅游、現代漁業。城市服務以行政、金融、商貿、居住為主;港口物流以大宗散貨儲運、中轉、配送為主;濱海旅游以休閑度假、商務旅游為主;現代漁業以休閑漁業、水產品精深加工與貿易為主。

  大洋山:重點發展城鎮服務、特色旅游和港口關聯產業,形成為洋山港配套的綜合服務功能。城鎮服務重點發展商務辦公、生活居住等;特色旅游重點發展港橋觀光、海島風情、海鮮美食等;港口關聯產業重點發展集裝箱倉儲運輸、船舶修造、綜合補給等。

  二、港口物流島共24個,其中舟山市16個,分別為金塘島、冊子島、佛渡島、大貓島、岙山、鼠浪湖島、黃澤山、小洋山、西綠華島、東白蓮山、東綠華島、涼潭島、馬跡山、外釣山、西蟹峙和雙子山

  集裝箱類:包括舟山金塘島、小洋山、佛渡島等海島,以國際集裝箱儲運、中轉以及相關的增值加工、貿易、分撥、配送等物流增值服務業為主。

  大宗商品類:主要分為油品、鐵礦石、液體化工和件雜貨、煤炭等4種。舟山的油品主要包括冊子島、岙山、黃澤山、雙子山、外釣山、西蟹峙、大貓島,以石油戰略儲備、中轉、配送為主,岙山、黃澤山、雙子山、外釣山可進一步拓展油品貿易功能;鐵礦石主要包括舟山馬跡山、涼潭島、鼠浪湖島、西綠華島和東綠華島,以礦石中轉、儲運為主,并可依托港口建設大宗商品交易平臺,積極發展以礦砂為主的交易功能;煤炭主要為舟山東白蓮山,以煤炭加工、配送為主。

  三、臨港工業島共12個,其中舟山市10個,分別為衢山島、大長涂山、蝦峙島、長白島、小長涂山、小干——馬峙、螞蟻島、小衢山、湖泥山和西白蓮山

  船舶修造類:包括舟山小長涂山、小干——馬峙、螞蟻島、長白島、西白蓮山和湖泥山,重點發展船舶修造、船舶配件和海洋工程。長白島可兼顧發展海上風電、太陽能利用等清潔能源開發。

  臨港石化和大宗物資加工類:包括舟山的大長涂山和小衢山。大長涂山重點發展大宗散貨加工和臨港化工;小衢山重點發展木材等大宗物資加工、件雜貨加工等臨港工業。

  綜合臨港工業類:包括舟山衢山島和蝦峙島。衢山島重點發展海洋船舶、臨港裝備制造、大宗物資加工、新能源等產業;蝦峙島重點發展船舶修造、煤炭加工、港口機械裝備等。

  四、清潔能源島共8個,其中舟山市2個,分別為大魚山和東福山

  充分利用海島地區豐富的風力資源和海洋能資源,近期在舟山東福山、大魚山等島嶼開展海島風能、太陽能、海洋能等可再生能源開發利用及多能互補技術的研究與應用。各島可結合能源建設實際需要,積極發展研發設計、相關裝備制造、設備生產、銷售管理、教育培訓等能源關聯產業發展。

  五、濱海旅游島共25個,其中舟山市16個,分別為朱家尖島、桃花島、秀山島、登步島、普陀山、元山島、盤峙島、花鳥島、大鵬島、東島、魯家峙、白沙山、廟子湖島、金雞山、徐公島和灘滸山
     主題文化度假類:包括舟山朱家尖島、普陀山、桃花島、登步島和白沙山,重點依托普陀山“海天佛國”的佛教文化底蘊和朱家尖國家級風景名勝區的資源優勢,結合舟山海洋文化、桃花島金庸影視文化、登步島紅色旅游文化等基礎,打造以“自在島”為主題,綜合性、群島型的休閑度假旅游勝地。

  海島休閑度假類:包括舟山元山島、大鵬島、盤峙島、東島、魯家峙、金雞山、徐公島、灘滸山、秀山島,依托海島獨特的景觀資源,重點發展海島型的休閑度假、水上娛樂、觀光游覽等海洋旅游。此外,舟山盤峙島、東島、魯家峙、金雞山等島毗鄰中心城區,發展成為城市拓展的重要組成部分,承擔部分城市功能。

  海島生態觀光類:包括舟山花鳥島和廟子湖島,依托良好的海洋生態環境和獨特的海島自然人文景觀,重點發展生態型的海島觀光旅游。

  六、現代漁業島共10個,其中舟山市3個,分別為枸杞島、大黃龍島和嵊山

  充分依托海島豐富的灘涂資源,優先發展高效生態海水養殖,建設一批生態型海水養殖園區,減少養殖污染,提升養殖產品品質。依托現有標準漁港建設,積極發展遠洋漁業,加強遠洋漁船更新改造和遠洋漁場開拓;提高海洋捕撈隊伍素質,完善配套服務體系,增強獲取國際漁業資源能力,建設全國領先的綜合性現代遠洋漁業基地。依托海島現有水產品加工業的基礎,整合資源,努力建設一批現代水產品加工區,加強科技攻關和技術改造,豐富精深加工產品,培育扶持精深加工企業和科研機構,不斷提高水產品精深加工比例。加強水產品專業市場升級改造與信息化平臺建設,探索發展主要魚貨物遠期合同交易,建成多渠道、便捷化水產品物流配送體系。

  七、海洋科教島共2個,均位于舟山市,包括長峙島和摘箬山

  長峙島:實施浙江海洋學院遷建工程,為提升建設海洋大學創造條件,支持設立海洋技術研究中心以及分校、分院(),在長峙島東部形成海洋高等教育、培訓和科研基地。

  摘箬山:加快推進與浙江大學合作,建設浙大校外海洋科研基地和國家海洋技術海上公共試驗場,打造我國重要的海洋科研與海洋技術示范基地,努力建設集科研、示范、休閑、旅游、生態為一體的先進海洋科技島。

  八、海洋生態島共11個,舟山市2個,分別為黃興島和大五峙島

  黃興島:為舟山普陀中街山列島國家級海洋特別保護區的主要海島,重點保護漁業資源、鳥類資源、島礁資源以及旅游景觀資源等。

大五峙島:為舟山五峙山列島鳥類省級自然保護區的主要海島,重點保護海洋鳥類及其賴以生存的海洋生態環境。

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